Школа ♥ Пруды

В подмосковных Котельниках недалеко от метро есть два пруда - большой и малый. Всё бы хорошо, но только администрация города решила во что бы то ни стало эти пруды уничтожить... Оправдывается эта дикая инициатива тем, что иначе не хватает места под школу. Но мы всё проверили - можно (и нужно!) и школу построить, и пруды сохранить.

Максимально коротко о том, что не так с планом Администрации по строительству школы на месте прудов

Наши пруды - это водный объект. Уничтожение водных объектов незаконно

И первоначально план был другой - предполагалось строительство школы с полным сохранением и благоустройством прудов

Но из-за бездействия Администрации ПИК застроил город многоэтажками, и теперь нужно больше мест в школе, а значит и территории под её строительство. В итоге за свою плохую работу Администрация пытается вынудить заплатить нас с вами

Школа нам всем нужна - это не обсуждается. И всё ещё остались варианты строительства без засыпки водоёмов

Более того, засыпка прудов при строительстве школы - худшее решение, которое уничтожает комфортную городскую среду и создаёт осязаемые риски подтопления территории школы и детсада

Подписать петицию

О прудах

Были выкопаны около 50 лет назад, и занимают территорию более 12 тыс. кв.м. К сегодняшнему дню пруды успели стать настоящей экосистемой

Пруды соединяются протоками с протекающей мимо них рекой Люберка, включенной в государственный водный реестр и находящейся в федеральной собственности. Согласно данным Росприроднадзора, а также результатам независимой экспертизы, пруды являются полноценным водным объектом (кто бы сомневался). В октябре 2021 сведения о прудах были внесены в водный реестр.

Немного истории

Как город докатился до того, что возникла идея засыпать пруды?

Оранж Парк: в 2017 году сад и школа без засыпки прудов

Городским генпланом в 2017 году и застройщиком ГК ПИК планировалось построить рядом с прудами школу на 1100 мест и детский сад (см. рендер). А сами пруды должны были благоустроить, создав просторную общественную зону для растущего населения района.

Однако, вовремя свои обязанности застройщик не выполнил. Вместо строительства социальной инфраструктуры и благоустройства территории, получив одобрение Администрации, ГК ПИК построил рядом ещё несколько 30-тиэтажек.

А потом передал землю под школу и детский сад городу, чтобы тот сам строил.

Чтобы ГК ПИК мог и дальше беспрепятственно продолжать многоэтажную застройку и не отвлекаться на выполнение социальных обязательств, город решил, что школа должна быть больше. Теперь проект школы рассчитан на 2100 мест, объединён с детским садом на 350 мест и назван "воспитательно-образовательный комплекс" (ВОК). Территорию под ВОК также увеличили, почти полностью перекрыв зону прудов с рекой Люберкой.

В итоге нас пытаются заставить платить комфортной городской средой за реализацию строительных амбиций ПИКа и бездействие Администрации

При этом на кадастровой карте этот единый водный объект каким-то образом разделился на 5 земельных участков, один из которых, включающий 1/3 Большого пруда оказался в собственности застройщика (это незаконно - ч. 8 ст. 27, ч.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, а так же ч. 4 ст. 8 Водного кодекса РФ).

Северная часть Большого пруда, которую планируют полностью засыпать

Что происходит с прудами сегодня?

В конце июля 2021 года территорию Большого пруда начали огораживать сплошным металлическим забором. На возмущенные вопросы жителей, почему ограничивается доступ к водоёму (это нарушает наши права на доступ к водным объектам общего пользования - п.1 и 2 ст.6 ВК РФ), администрация ответила, что:

Нужно готовить территорию под строительство ВОК (хотя проекта и финансирования ещё нет). История не нова: в 2013 году похожим образом начиналась эпопея "новая поликлиника". Когда старое здание снесли, а обещанное новое на его месте мы так и не получили.
С 2009 года жители ждут школу в мкрн "Белая дача" (там даже был торжественно заложен первый камень).

Застройщик "облагородит" свою часть большого пруда, "вот проект на заборе". Только по проекту предполагается реку убрать в коллектор, полностью осушить Большой пруд, а затем превратить принадлежащую застройщику треть пруда в искусственный бассейн (дно проложат геомембраной, укрепят стенки, затем заполнят сточной водой с необходимостью дальнейшей периодической очистки). Так что согласно проекту благоустройства большая часть акватории исчезнет.

После "благоустройства" сохранится менее 1/3 зеркала воды - остальное будет засыпано

И вообще, раз никто из администрации города не внес водоемы в реестр - это не водоемы, а поле, на котором скопилась вода. Так что можем делать с прудами, что захотим, даже если большинство жителей хотят сохранения прудов при строительстве школы.
(Но в ответ на запрос Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в адрес Федерального агентства водных ресурсов пруды в реестр уже внесли. Так что нет, делать с прудами всё, что вздумается и уж тем более засыпать - незаконно)

Почему происходящее незаконно?

Жители направили обращения в уполномоченные органы и заказали экспертизу прудов на соответствие критериям "водного объекта", подлежащего включению в водный реестр и охране в соответствии с Водным кодексом РФ. В результате мы выяснили:

Река Люберка и пруды являются водными объектами

...и подлежат государственному экологическому надзору (ответ Росприроднадзора).

Река Люберка включена в государственный водный реестр

...и находится в Федеральной собственности. Пруды действительно не были ранее внесены администрацей в водный реестр, но отсутствие водного объекта в реестре не подтверждает его отсутствия на местности (ответ Московско-окского бассейнового управления)

В октябре 2021 года пруды тоже были включены в водный реестр

Факт отнесения прудов к водным объектам подтвердила независимая экспертиза ООО "ГЭТРИ" (лицензия № от Р/2014/2498/100/Л ). Результаты экспертизы были приняты Росгидрометом, который направил сведения о прудах в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в водный реестр. В итоге 8 октября 2021 годы мы получили ответ о том, что наши пруды теперь официально внесены в водный реестр РФ. Это значит, что пруды подлежат региональному экологическому надзору и уничтожать их незаконно.

Так как пруды и река - водные объекты, то у них есть береговая полоса

Для реки Люберка это будет 5 метров, а для прудов — 20 метров. Это земля общего пользования, доступ к которой перекрывать незаконно.

Бонус-факт

В проекте генплана 2016 года на карте существующего положения пруды были обозначены, как водный объект. А на карте зон с особыми условиями использования были даже прорисованы водоохранные береговые полосы. Какие климатические изменения привели к тому, что 5 лет назад пруды были водоемами, а сегодня, вопреки всем экспертизам и здравому смыслу, уже нет - загадка.

А как же школа?

Администрация пытается разделить жителей на два лагеря и заставить выбирать: либо школа, либо пруды. Но мы изучили нормативы и считаем, что возле прудов по-прежнему хватает места под школу. Ниже перечислены альтернативные варианты. При их грамотном сочетании можно восполнить дефицит мест и без варварской засыпки водоёмов

Перемещение границ ВОК в сторону от прудов

На карте красным цветом обозначена территория, выделенная администрацией под ВОК. Желтой линией обозначены границы участков, находящихся в собственности города.
Часть этих земель можно использовать под строительство ВОК вместо территории, занятой прудами

Уменьшение участка под школу

По нормативам на 2100 учащихся необходим участок площадью 33,6 тыс. кв.м. Однако в условиях плотной застройки (а это наш случай), территорию под школу можно сокращать до 40% (СП 42.13330.2016 Приложение Д)
Так, например, недавно построенная в Некрасовке школа (см. скрин кадастровой карты) на 2100 человек занимает территорию 25,7 тыс. кв.м.

Уменьшение участка под детский сад

На детсад для 350 детей нужен участок площадью 13,3 тыс. кв.м. В условиях реконструкции территорию под детсады можно сокращать до 20% (СП 42.13330.2016 Приложение Д)
Примером может служить планировка территории в нашем городе в мкрн "Белая дача". Там детсад на 350 мест будет занимать 10,7 тыс. кв.м. А сократили территорию не ради прудов и парков, а чтобы вместить побольше многоэтажек (на схеме это прилегающая к детсаду территория желтого цвета)

Уменьшение размера детсада за счёт выкупа мест в частных детских садах

В зоне прудов уже построено 3 частных детских сада вместимостью 80 человек (№31-33 на карте), и строится ещё один частный детсад вместимостью 150 человек (№4).
Полный выкуп, либо субсидирование родительской платы в частных детсадах позволило бы решить проблему и с нехваткой муниципальных мест, и с дефицитом территории под строительство ВОК

Почему засыпка прудов при строительстве школы - это худшее решение?

Подтопление территории школы и детского сада

Множество объектов в Котельниках, включая Мегу Белая Дача и несколько жилых домов, стоят на осушенных прудах. И это вылилось (в прямом смысле слова) в регулярно подтопленные паркинги и серьёзные обводнения дорог, когда случается ураганный ливень.

Затопленный после дождя 3-хметровый проезд около Меги. Источник: vorchun.ru

Пруды с участком реки Люберка у метро Котельники - это одна из последних открытых водных систем, которая берёт на себя нагрузку по отводу воды, которая мгновенно прибывает при сильных дождях.

“

В ближайшие 2-3 года после засыпки, вероятно, катастрофы не произойдет. Но лет через 10 район будет систематически подтапливать после каждого достаточно сильного ливня

— Максим Кручин, специалист-гидролог, ООО "ГЭТРИ"

Превращение района в бетонное гетто

Отсутствие общественных пространств в сочетании с планируемым расширением транспортно-пересадочного узла превратит наш пока ещё прекрасный город в гетто.
Жители, покупавшие квартиры в строящихся у прудов ЖК, не будут жить в городе, который закатали в бетон. Во дворах уже не хватает мест отдыха и приходится буквально "стоять в очереди", чтобы посидеть на лавочке (сами недавно так места караулили). Для 20-30 тысяч человек, купивших жилье в районе прудов, не хватит тех жалких клочков земли, которые пытается оставить нам Администрация.

Котельники с бетонными пиковскими коробками по расчётам канала Ь! уже попадают в топ-4 бесконтрольно застраиваемых городов и стремительно ползут вверх

И что в итоге? Всё образованное и обеспеченное население постепенно переедет. Район маргинализируется, превратившись в "Выхино" в его худшие годы.

Как нам помочь?

aktiv-kotelniki@yandex.ru